Ustawa o pakcie fiskalnym trafiła do Sejmu

Rząd Donalda Tuska przekazał do Sejmu projekt ustawy dotyczącej ratyfikacji unijnego paktu fiskalnego. Zakłada się w nim, że Sejm i Senat zgodzą się na ratyfikację paktu przez prezydenta zwykłą większością głosów, tj. zgodnie z art. 89 konstytucji. Artykuł ten mówi m.in., że "Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie, jeżeli umowa dotyczy: 1) pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych, 2) wolności, praw lub obowiązków obywatelskich określonych w Konstytucji, 3) członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej, 4) znacznego obciążenia państwa pod względem finansowym, 5) spraw uregulowanych w ustawie lub w których Konstytucja wymaga ustawy". 

Z kolei w art. 90 czytamy, że "Rzeczpospolita Polska może na podstawie umowy międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach". W takim przypadku byłaby jednak potrzebna zgoda co najmniej 2/3 posłów i senatorów przy obecności ponad połowy z nich podczas głosowania. Autorzy projektu ustawy argumentują jednak, że przepis ten nie znajduje tu zastosowania, gdyż "żaden z przepisów Traktatu nie skutkuje (...) przekazaniem organizacji międzynarodowej (UE) lub organowi międzynarodowemu (instytucji UE) kompetencji organów władzy państwowej w rozumieniu art. 90 ust. 1 konstytucji", a to dlatego że "Zmiany, jakie traktat wprowadza w systemie funkcjonowania państwa członkowskiego w UE, nie zmieniają tym samym przekazanych wcześniej tej organizacji kompetencji lub nie odnoszą się w ogóle do kompetencji UE, lecz dotykają innych postanowień".